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39阅读 2025年7月4日，美国总统特朗普正式签署《大而美税收与支出法案》（One Big Beautiful Bill Act），这项长达940页、贯穿税收、医保、军费、能源等多个议题的“巨无霸”法案，迅速成为全球关注焦点。
该法案不仅是特朗普回归白宫后的“头号工程”，更可能在未来10年，重塑美国的财政结构与社会分配机制。
小编也第一时间细读政策原文与市场解读，为你带来这篇“通俗易懂但信息扎实”的全方位解析：到底谁将从中获益？谁又将承担代价？普通人是否也能从这个“大而美”的法案中分得一杯羹？
目录
1. 什么是“大而美法案”？
2.“大而美法案”后对普通人的影响
3.新法案通过后各行业会受到什么影响？
4.法案背后的隐忧
5.写在最后：我们要怎么应对这场“大而美法案”带来的转变？
1. 什么是“大而美法案”？
“大而美”是对2017年《减税与就业法案》的延续和放大。
核心要点包括：
● 小费和加班收入免税
● 企业与个人减税延长并永久化
● 削减联邦医疗、福利和绿色能源补贴
● 增加国防、边境安全、制造业与传统能源投入
● 引入特定行业减税与抵扣机制
● 整体将增加约3.3万亿美元的联邦赤字
这一法案通过一揽子“打包”的方式将税改、支出重构、行业扶持和社会调整融合在一起，打破了传统财政立法的边界。
2. “大而美法案”后对普通人的影响
2.1. 高收入家庭能从SALT抵扣上调中获得多少实际收益？
“大而美法案”对高收入家庭释放出的最大利好，莫过于SALT抵扣上限的显著提升。此前，纳税人最多只能在联邦税中扣除1万美元的州税与地方税（State and Local Taxes, 简称 SALT），这一限制在高房价、高税率州（如加州、纽约、新泽西）尤其引发广泛不满。
如今，新的法案将该抵扣上限提高至4万美元，对拥有房产、收入在20万至50万美元区间的中产与富裕家庭而言，这无疑意味着一笔可观的税前减免额度，能够直接降低年度纳税金额。
2.2. 医保和福利削减后，低收入家庭更有可能受到影响？
根据最新政策，食品券计划（SNAP）也遭到压缩，这对数百万依赖政府食品补助维持基本生活的家庭来说，无异于雪上加霜。现实中，许多低收入家庭原本就面临房租上涨、物价膨胀的双重压力，如今再失去关键的医疗与营养支援，其生活质量与生存安全感将受到严重挑战。
另外，联邦医疗补助计划（Medicaid）将大幅削减预算，尤其是针对贫困人口、老年人和残疾人群体的保障力度显著下降。法案通过后，预计未来十年将有超过1200万人失去现有的医疗保障，其中不少人将因无力承担商业保险而陷入“看病难”的困境。
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2.3. 医护行业面临失业风险，医疗缺口引关注
《大而美法案》削减医保支出，直接影响医疗服务的需求端。随着数百万低收入人群失去保障，医院就诊量下降，医疗行业将面临裁员潮。据估算，未来10年内将流失超过50万个岗位，尤其在基层医疗和护理岗位上尤为严重。这一变化不仅关乎就业，也可能削弱了公共医疗系统的基本稳定性。
2.4. 高校被加税，学生贷款新限制
私立高校将面临**投资收益税上调至最高8%**的压力，可能影响奖学金与教研投入。同时，联邦学生贷款额度上限降至10万美元，研究生与医学院学生需更多依赖私营贷款机构，学生负债压力上升，中低收入家庭的教育机会将进一步受限。
3. 新法案通过后各行业会受到什么影响？
3.1企业界：减税盛宴再次开启要怎么利益最大化？
《大而美法案》最核心的一项政策，是将企业所得税率永久锁定在21%，为企业提供了前所未有的税务确定性，打破了过去数十年中频繁变化的税率焦虑。对于制造业、高科技、能源、物流等资本密集型行业而言，这无疑是一项稳定且具战略价值的长期利好。与此同时，法案还引入了设备投资与研发费用的加速抵扣机制，特别是对研发投入大的初创科技公司而言，这项政策有助于缓解前期财务压力、优化现金流、提升估值效率，为美国本土技术与制造业注入新的增长动能。
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3.2 传统能源行业真的回归黄金时代了吗？
大而美法案》为传统能源行业打开了一扇久违的大门。法案提出，在阿拉斯加、墨西哥湾等关键区域，重新启动公共土地与水域的油气开采租赁拍卖，并恢复较低的特许权使用费率，大幅降低了企业进入门槛。对于一直受限于环保法规的化石燃料企业而言，这是一次实实在在的政策松绑。
3.3. “大而美法案”对房地产意味着什么？
开发商熟悉的**“奖励折旧政策”得到了保留和优化：包括空调、管道、网络基础设施等房产改良支出，将可以在投资当年一次性100%抵扣**。这类设计明显是为了提振商业地产市场与旧城区改造项目的融资吸引力。当经济适用房建设税收抵免提高12%之后，不少开发者也开始重估原本边际收益不高的民生类项目。
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3.4. 没有财政支持，可再生能源还能持续增长吗？
曾被拜登政府视为未来经济支柱的绿色能源，如今面临急刹车。《大而美法案》明确提出，将在短期过渡期后取消对新建太阳能、风电等项目的税收抵免，同时终止对清洁能源设备制造的长期补贴。短期内，开发商或许会抓紧“窗口期”抢建项目，但长期看，市场需求恐将急剧下滑，企业面临融资难、客户流失等风险，尤其中小厂商受冲击更大。。
4. 法案背后的隐忧
4.1财政负担：赤字激增，债务前所未有
根据美国国会预算办公室（CBO）的预测，《大而美法案》将在未来十年内令联邦财政赤字新增高达3.3万亿美元，并导致每年多出 6000亿至7000亿美元的利息支出。
巨额债务的滚雪球效应不可忽视：财政压力将迫使政府削减在教育、住房、医疗等领域的长期投入，而最终承担这笔账单的，极可能是当下尚未退休、甚至刚刚步入职场的年轻一代与未来纳税人。
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5. 写在最后：我们要怎么应对这场“大而美法案”带来的转变？
无论你是正在创业的企业主、正在打拼的上班族，还是为孩子教育操心的家长，这场名为“大而美”的法案都不再只是华盛顿的新闻标题，它正在慢慢渗透进每个人的生活。有人因为税改而得益，有人却要面对医保削减、贷款收紧的现实。这意味着，我们比以往任何时候都更需要看清自己的位置、理清资产结构、做好保障和规划。政策我们无法改变，但我们可以提前准备。也许从现在开始，找一位靠谱的税务顾问、了解自己的医保权益、重新思考退休账户的配置，才是真正“大而美”时代下，每个人可以做出的明智选择。
